乌拉盖人民法庭始建于1976年,是锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗人民法院的派出法庭,法庭辖区面积5013平方公里,人口2.9万,所在地乌拉盖管理区地处锡盟、兴安盟和通辽市三盟市交界处。法庭现有干警17名(蒙古族7名、汉族10名)担负着辖区内民事审判、执行工作。多年来,乌拉盖人民法庭在当地党委及上级人民法院的领导监督下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,牢记“公正廉洁为民”庭训,恪守“公正与效率”准则,忠实履行宪法和法律赋予的职责,取得了良好的工作业绩。
一、业务过硬、高效调解,化解矛盾、定纷止争
乌拉盖人民法庭地处祖国东北疆,毗邻蒙古边境线,随着近年来区域经济的高速发展,所在地民事纠纷逐年猛增,近3年法庭年均受理民事诉讼案件428、执行案件118件。在案多人少的情况下,法庭本着“司法为民、定纷止争”的工作理念,建立了一系列简便、快捷的立案机制和调解制度,注重辩法析理,使当事人服判息诉;注重案件调解,使矛盾和谐化解;注重案结事了,使纠纷彻底解决。审结案件中调撤率超过85%,并创造了180天连续调撤174件无判决的审判佳绩,有效化解了大量基层民事纠纷。
通过法律培训、调解工作经验交流会、以案说法等形式,加大对人民调解组织的指导,每年办理涉及人民调解的案件近百件,约占受案总数的20%。积极开展小额诉讼制度,每年办理小额诉讼的案件约占受案总数的5%。
加大巡回审判力度,采取就地办案、就地开庭等方式,及时解决普通民事纠纷。近年来巡回办案总数达到法庭结案数的18%,其中调解结案占巡回办案数的92%。投资1万余元购买了便携式打印机、复印机及电脑,实现了巡回办案中随时立案、调解、随地印发审判文书的高效便捷司法便民办案方式。
二、强化队伍、树立形象,强化管理、求真务实
法庭结合“党的群众路线教育实践活动”、“千名法官下基层”活动和“干部下基层、办实事、转作风”等活动,把队伍自身建设作为提供司法保障、服务大局的立足点,改进司法作风,切实做到为民务实清廉,坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
针对法庭案多人少,特别是审判法官仅为一人的现状,努力通过优化队伍管理、精细分工来缓解困难,通过调整岗位、专业对口,做到审判法官专职开庭、执行局长专司执行,同时做到立案专人、送达专人、保全专人、记录专人、值庭专人、执勤专人、审管专人、统计专人、档案专人,充分调动广大干警积极性和主动性,做到人尽其责、人尽其能。
以“建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的基层队伍”为目标,领导干部率先垂范,(现有7名)共产党员模范带头,全体干警团结一致。强化队伍规范化建设,开展岗位大练兵,着力强素质、练内功、树形象,全面提升队伍业务技能水平和综合素质。建立干警月评优制度,并给与精神和物质奖励。全年无一迟到早退现象,干警中呈现出加班加点、你追我赶的蓬勃向上局面。
近年来,法庭党支部多次被地方党委评为“先进基层党组织”、单位被授予“盟级文明单位标兵”。多名干警被授予“优秀政法干警”、“人民满意政法干警”、“调解能手”、“办案能手”、“个人三等功”、“道德模范提名奖”等荣誉。多名干警在速录比赛、法警体能测试、双语审判、优秀裁判文书等业务评选中取得优异成绩。
三、能动司法、阳光司法、和谐司法、廉洁司法
法庭早在2008年已经开通了门户网站,2013年又开通了腾讯官方微博,加强舆论引导,汇聚正能量。法庭楼外设置了LED宣传屏,常年滚动宣传法律知识,法官积极主动开展上街法律宣传,深入高利贷多发区的地区宣传法律知识、散发法律传单;积极向有关行政管理部门提出司法建议,通过建议,使其加强管理、堵塞漏洞,提高行政效能和执法质量。
主动司法、公开透明,设置了大厅公开栏,对受理案件的案号、案由、当事人、承办法官进行公开;公开未结案件数量及未结期限、未结事由;公开上诉案件数量及进程、结果;公开中止诉讼案件数量及事由;公开保全案件数量及措施;公开督办案件及进程。
通过设立导诉服务处、变通立案方式、开展巡回审判、轮流值班接访等措施方便辖区群众,为构建和谐社会提供司法保障。创造性地开展了廉政工作,在党支部选举了一名纪检委员,加强干警的廉政教育,多年来从未出现干警违法违纪情况,从未出现任何冤假错案。
“公正为民、秉公司法”、“心系民工、文明高效”…陈列在乌拉盖人民法庭的幅幅锦旗时刻在激励着这个团结奋斗、朝气蓬勃的集体,他们有信心在今后的工作中再创新业绩,开创人民法庭工作的新篇章。