自全区召开优化营商环境大会以来,太仆寺旗人民法院迅速行动,认真贯彻落实大会精神,积极发挥审判职能作用,用心用力办好每一件涉企案件,在“温度”和“速度”上持续做文章。为切实减轻涉诉企业司法成本,太旗人民法院不断创新工作机制和方式方法,探索出了一条用“多元解纷”激发优化法治化营商环境司法“新动能”之路,用实际行动便民利企,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,积极服务当地经济社会发展大局。
优化诉讼服务体系,构建多元解纷格局。
改造升级诉讼服务中心,加强诉讼服务信息平台建设,优化硬件配置,各类企业法人从咨询、查询、审查、审批到开具受理通知书,都能在大厅一次性办理完成,对异地或有特殊需求的企业提供邮寄立案、网上立案、预约立案等方式,提高立案效率;大力推广“法院在线调解平台”在优化法治化营商环境的应用力度,对20名特邀调解人员进行培训,确保特邀调解员熟练掌握在线调解平台的使用方法,提高诉前调解率;深化一站式多元解纷机制,强化诉调对接,依托“人民法院调解平台”,加强与“工商联商会调解服务平台”对接,建立健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系,引导民营企业依法经营、依法治企、依法维权,加强产权平等保护,营造“以商促商”氛围,促进民营经济健康发展。截止目前,诉前调解案件138件,司法确认96件,其中涉企案件35件,成功调解28件,调解成功率高达80%,调解平均时长1.58天,为依法保障民营企业及企业家合法经营、平等竞争的权利,营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。
开启涉企案件绿色通道,缩短涉诉企案件立案周期。
为了降低涉诉企业的时间成本,太旗人民法院积极构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案的立体化工作格局。在诉讼服务窗口设立了涉企案件绿色通道,由专人负责涉企案件的立案工作,同时对涉企纠纷案件加盖“绿色直通车案件”印章标识,提高涉企案件的立案效率,压缩企业的诉讼耗时,最大程度保障企业合法权益。对经济困难的企业,立案时主动为企业办理诉讼费缓减手续,减轻企业的诉讼负担。立案后,推行调解优先原则,整合调解资源,力促案结事了。
深化繁简分流机制,提升涉企案件审执质效。
扩大简易程序适用范围,对涉企民事、行政案件,能够适用简易程序审理的,一律适用简易程序;对法律关系单一、事实清楚、争议标的金额不大的涉企案件,统一由速裁中心审理,同时由速裁中心对涉金融借款合同纠纷案件行批量立案、集中排期,全部适用速裁程序快审快结。通过“快立案、快送达、快审理、快调解、快裁判、快结案、快执行”,促进涉企矛盾纠纷快速妥善化解。强化小额诉讼程序适用,实行一审终审,大幅压缩办案周期,提高解纷效率、降低企业解纷成本,为优化法治化营商环境“加码提速”。截止目前,商事案件简易程序适用率达93.40%,平均审理天数仅16.6天。此外,针对信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等案件事实比较固定化的案件制作表格式、要素式文书模板,努力实现减诉累、减成本、简庭审、简文书,构建类案的相对集中化审理,提升涉企案件审理效率。2022年1-2月,共新收各类案件572件,审执结414件,结案率58.47%,同比上升8.32个百分点,其中新收涉企案件98件,结案62件,结案率63.27%。
拓展多元解纷新路径,推动涉企案件实质化解。
该院坚持和创新新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,进一步拓展多元解纷新路径,近期成立了全盟首家矛盾纠纷联合调处中心,该中心聚合了司法局、信访局、民政局、人社局等17家单位力量,联合开展矛盾纠纷化解工作,构建了太旗协调联动的矛盾化解“共同体”,让纠纷解决渠道从“单打独斗”到“协同作战”,成为深化诉源治理、打赢优化营商环境攻坚战的有力抓手,从源头上预防和减少社会矛盾,推动涉企纠纷实质性化解,不断提升各类市场主体司法获得感。
水深则鱼悦,城强则贾兴。太仆寺旗人民法院将坚持把营造良好的法治化营商环境作为法院工作的重要抓手,贯彻新发展理念、融入新发展格局,不断加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,持续不断把优化营商环境融入司法办案全过程,努力打造法治化营商环境新高地。