为进一步贯彻落实全区优化营商环境大会精神和自治区政法委关于全区政法系统“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的工作部署，新城区人民法院金融审判团队发挥审判职能，主动加强与金融机构之间的沟通配合，于2022年3月20日向辖区内的10家银行同时发出《司法建议书》。就应对疫情对金融案件可能造成的影响提出建议，努力将金融借款案件当中的“痛点”、“难点”、“堵点”问题化解在诉讼之前，为疫情后的复工复产工作打好坚实的基础，为优化首府营商环境服务保障高质量发展提供新城法院的智慧。
2022年的伊始，呼和浩特市突发新冠肺炎疫情。由于此次疫情反复时间长，波及范围大，呼和浩特市各旗、县、区都采取了的相应防控措施，致使大批量的金融借款案件送达困难。针对当前的特殊形势，新城区人民法院金融审判团队结合金融借款案件的审判工作特点，通过研判此次疫情对金融借款案件造成的影响，对各金融机构提出以下司法建议：
一、关注案件诉讼时效、避免大批量集中立案
虽然疫情期间案件送达困难，但为保证金融借款案件不会因疫情而超过法定的诉讼时效，新城区法院立案庭的网上立案工作保持正常进行。希望各银行能将案件提前分类，确因诉讼时效即将到期的可正常立案，但诉讼时效仍剩余较长时间的，尽量在疫情平稳后陆续立案，避免大量案件的囤积。
二、主动与中小企业沟通、防止损失扩大
各金融机构应当积极主动与借款的中小企业取得联系，了解相关中小企业是否受疫情影响而造成履行义务上的困难，并且要全面、客观地分析借款企业所面临的问题，帮助借款企业采取补救措施。在接到借款企业受疫情或疫情防控措施的影响而难以继续履行合同的通知后，应当保存好相关证据，评估已签订的合同履行情况，及时采取适当措施防止金融机构的损失不断扩大。
三、面对疫情共克时艰、帮助借款人渡过难关
面对突如其来的新冠疫情，很多借款的个人及中小企业都无法进行正常的生产经营活动。为支持疫情防控工作，金融监管部门曾明确通知要求加大货币信贷支持力度，保障人民群众日常金融服务，建议进一步引导和促进行业内调解，将因疫情而引发的纠纷解决在行业内部。各金融机构应严格落实监管部门的各项要求，用好支持疫情防控的金融服务政策，通过积极协商变更合同条款，减免违约损失，进行贷款支持，延长信用卡的还款期限等各项利民措施，与借款个人及中小企业共渡难关。
四、加强与法院的沟通、将案件细化分类
为了更好地化解金融风险，实现金融借款案件的快立、快审、快执的诉讼目的，请各金融机构在诉讼前将案件细化分类并加强与新城区法院金融审判团队的沟通。对可以联系找到被告的案件尽量化解在诉前调解环节；对无故不配合还款的当事人部分可以采用支付令的方式；对确实无法找到当事人的部分案件将引导至诉讼程序当中。各金融机构应妥善适用款项加速到期、计收利息、罚息、复利等金融行为，公平考虑受疫情影响的借款人及中小企业的付款期限和数额，为化解金融纠纷，营造良好的金融法治环境而一起努力。
该司法建议发出后，金融机构及金融管理部门对此十分重视，纷纷表示该司法建议提出的及时有效、措施具体，将认真学习研究，并尽快回函予以反馈。路虽远，行则将至。事虽难，做则必成。新城区人民法院金融审判团队始终将人民的利益放在最先，结合审判实际发挥主观能动性，积极提出各项改进的建议与对策，防范区域内的金融风险，着力优化法治化营商环境，服务保障辖区经济高质量发展。