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【走进最美人民法庭】依托县域纠纷化解格局 打造多元联动解纷新模式
  发布时间:2022-06-29 15:48:09 打印 字号: | |

自矛盾化解服务中心四年来,共受理各类矛盾纠纷4323件,接待来访群众12501人次,化解率达95.3%。

一、提高政治站位,构建矛盾纠纷多元化解工作大格局

奈曼旗人民法院深入学习贯彻旗委、政府把‘枫桥经验’坚持好、发展好《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的分工方案》《关于构建大信访大维稳工作格局的实施意见》《关于坚持创新发展枫桥经验进一步推进矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》等9个制度文件,为做好矛盾纠纷多元化解工作提供强有力的制度保障。

法院以黄花塔拉、青龙山、八仙筒、东明,治安五个基层法庭为依托,与全旗各苏木乡镇场街道、各嘎查村及旗直各部门同时成立了矛盾纠纷多元化解领导小组,并结合各自实际,研究制定相关措施,先后出台文件20件。将化解基层矛盾纠纷与创建平安法治嘎查村(社区)相结合、与净化基层政治生态相结合、与脱贫攻坚和“乡村振兴”相结合、与扫黑除恶专项斗争相结合。

二、夯实基层基础,打造矛盾纠纷化解实战平台

(一)“四心合一”巩固提升旗级服务中心服务水平。服务中心由旗委政法委、法院、公安局、检察院、司法局、信访局及法律援助中心、律师事务所等重点部门集中常驻,接待解决来访群众的合理诉求;需要事权部门解决矛盾时,事权部门工作人员十分钟内到达服务中心,形成“十分钟服务圈”,现场为群众答疑解惑,对多次做工作不能化解的,直接将来访群众导入法律诉讼程序。改变过去的信访人因一事找多部门的现象,变为召集多部门在服务中心与信访人面对面会商。打破过去各部门之间的空间阻隔和职能壁垒,避免了群众多头跑、反复跑,切实减轻群众“访累”,有效防止越级访现象的发生,确保“难事不出旗”。

(二)“七有”标准推进镇级服务中心平台建设。全旗各苏木乡镇场街道按照“七有”标准均成立了矛盾纠纷化解服务中心。每天有专人在岗,每周安排2次集中接待日,由苏木乡镇场党政领导联合公安派出所、检察室、法庭、司法所、信访办等部门工作人员共同接访。通过村级微信群、三务公开平台向群众公开苏木乡镇党政班子成员集中接待日安排表、信访事项办理进展情况及信访有关政策。对重复上访问题实行“约访”,通过约见上访人宣传法律法规,解决合理诉求,进行疏导劝解和说服教育。对初信初访者开展“下访”活动,党政班子成员和相关职能部门人员随时深入田间地头、百姓炕头,面对面听取信访人意见。截止目前,全旗各苏木乡镇场街道矛盾纠纷化解服务中心共受理案件6096件,已化解5839件,化解率为95.77%。

(三)“网格化”推进村级服务中心建设。压实村干部责任,按照村组或街巷自行划分责任网格,并负责网格内信访矛盾纠纷化解销号。充分发挥村级调解组织的作用,并在全旗各嘎查村、分场、社区成立调解协会,广泛吸纳嘎查村级在外“能人”“五老”人员等加入矛盾纠纷调解协会组织。充分发挥民间调解员来自群众、地熟人熟事熟的独特优势,切实把问题解决在群众身边,避免矛盾纠纷转化升级。

三、加强联调联动,打好矛盾纠纷多元化解组合拳

发挥行业性专业性调解组织的独特优势,为群众提供多元化司法诉求服务。全旗成立了劳动纠纷、征地拆迁、物业管理、环境保护等17个行业性调解组织。建立了公安、法院、司法、保险、价格评估“五位一体”的交通事故纠纷诉调对接平台,为当事人提供诉前调解、司法确认、快速审理等“一站式”服务。平台建立以来,共调处交通损害赔偿案件1078起,涉及金额8400余万元,调解成功率达98%。旗交调委被自治区司法厅命名为“十佳人民调解委员会”。

目前,依托信息化平台,全力推进矛盾纠纷在线排查化解系统建设,横向集成矛盾调处、法律援助、诉调对接等各部门资源,纵向贯通旗、乡、村三级网络,以三方视频对话方式进行在线调解,促进了解决纠纷的跨界融合,实现了矛盾纠纷的排查受理、会商督办、结案反馈等各环节的全程在线,让“数据多跑路,群众少跑腿”。


 
来源:民一庭
责任编辑:李婧
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