2024年，内蒙古法院坚持“从政治上看，从法治上办”，牢牢把握“公正与效率”永恒主题，高质量落实审判执行主责主业，忠实履行政治责任、法治责任、审判责任。树牢“如我在诉”理念，做细释法说理、多元化解，做实案结事了、服判息诉，做深定分止争、实质解纷，最大程度满足群众对公平正义的更高要求和期待。 

为深入贯彻落实最高人民法院《关于在审判工作中促进提质增效 推动实质性化解矛盾纠纷的指导意见》，充分发挥典型案例示范引领作用，内蒙古自治区高级人民法院选取全区法院范围内的10篇典型案例予以发布，即日起将持续通过微信公众号等自媒体平台对相关案例进行展播。

关键词 民事诉讼 房屋租赁合同纠纷  人数众多  “代表、委员+法院”联动调解

基本案情

2016年4月起，387名业主陆续将商铺委托给内蒙古某商业管理公司统一经营和管理，并与此公司签订为期8年的商铺委托经营管理协议，约定该公司每年向业主支付租金。近几年，该公司一直拖欠应给付租金。业主在房价较高时期买下商铺，多次催要租金无果，矛盾激烈、情绪激动。2024年，业主起诉至呼和浩特市回民区人民法院，请求判令内蒙古某商业管理公司给付租金。

调解过程和结果

如径行判决该系列案，极可能激化矛盾，引发上诉和判后强制执行，产生大量衍生案件。经细致研判，回民区人民法院着手加强诉前调解工作。2024年初，回民区人民法院与区人大代表、区政协委员进行沟通，由代表、委员提前介入，与法院共同商讨纠纷解决办法。

首先，摸清商铺运营出租情况。代表、委员会同法官了解近三年内蒙古某商业管理公司的运营收入情况，同时向商铺所在地的中山西路街道办事处了解387名业主中是否有能够代表业主发声和做相关调解工作的人，做到调解有的放矢。

其次，核查前期摸底情况。法官与代表、委员现场勘查该公司运营的商场情况，并落实该公司有无其他营业收入。了解到该公司前期约定给付业主的租金较高，年租金约达到购房款的10%，近几年商铺运营空置率高、租金收入低，企业陷入经营困境。

最后，案结事了解纷争。基于需给予一定时间让企业恢复元气，387名业主中能服众、有说服力的代表表示他们几个人的租金可以最后给付。代表、委员和法官把握调解时机，寻求各方平衡点，分别“背对背”开展调解工作。经过十余次不间断的调解工作，充分释法说理，让双方立足长远合作将心比心、换位思考，最终达成和解协议。

典型意义

该系列案件得到成功调解，使企业延长租金支付时限，给企业生存和发展带来生机和希望；为业主减少诉累，使广大业主放下心结。通过个案辐射到其他类似案件处理，助力优化营商环境，推动社会治理走深走实，有效巩固司法公信，增强人民群众的司法获得感和满意度，实现“三个效果”有机统一。

编写人：

李柴（呼和浩特市回民区人民法院）